【文/观察者网 阮佳琪】

当地时间周二（7月15日），美国总统特朗普表示，美国已与印度尼西亚达成贸易协议。

当天上午，他在社交媒体“真实社交”上发文称，“刚刚与印尼达成了一项对各方都有利的重大协议。我直接与他们备受尊敬的总统进行了磋商。细节随后公布！”

印尼经济统筹部高级官员苏西维约诺·莫吉亚尔索（Susiwijono Moegiarso）在给路透社的短信中回应称，“我们正准备一份美印联合声明，其中将说明印尼获得的对等关税幅度，包括关税协议、非关税措施及商业安排。很快会向公众公布。”

在另一篇贴文中，特朗普宣称，该协议已“最终敲定”（finalized），其中要求印尼不对美国出口产品征收任何关税，而美国将对印尼出口产品征收19%的关税。

他还表示，作为协议的一部分，印尼承诺购买“价值150亿美元的美国能源产品、45亿美元的美国农产品和50架波音飞机，其中多为777机型”。

特朗普称这项协议具有“里程碑意义”，“历史性地向美国开放了印尼的整个市场”。他写道，“我们可以获得所有东西，不用缴纳任何关税。他们让我们进入印尼，这是前所未有的，这可能是这笔交易中最关键的部分。”

当天晚些时候，前往宾夕法尼亚州匹兹堡参加一场能源会议之前，特朗普在白宫外告诉记者：“印尼有不少优质产品，也拥有极具价值的稀土及其他各类矿产。正如你们所知，该国的一大特色是出产高品质铜，我们也会用到这些铜。”

在这场会议上，他更直白地表示，自己对印尼的铜资源“感兴趣”。美国商务部称，印尼拥有大量关键矿产资源，包括镍、铜、铝土矿和锡，这些资源是各种技术和清洁能源产品所必需的原料。

CNN报道指出，这可能意味着，如果特朗普真的兑现其威胁，即自8月1日起对所有进口铜征收50%的关税，那么印尼的铜可能会面临较低的关税，甚至免征关税。

地缘政治风险咨询公司APCO的经济安全政策高级总监乔恩·朗（Jon Lang）告诉《日经亚洲》，印尼协议或将成为“煤矿里的金丝雀”，让其他国家得以预判后续谈判的走向。

朗同时曾是特朗普第一任期内的前白宫官员。他认为，特朗普对印尼铜的关注，可能意味着关键矿产的作用将会达成协议的一个重要因素。

他说：“鉴于当前对关键矿产采购和更广泛的原材料采购的担忧日益加深”，针对此类产品的协议可能成为未来的范本。

当地时间7月15日，特朗普在白宫外回答记者提问。福克斯新闻视频截图

据美媒报道，上周，特朗普曾在一封致印尼总统的信中威胁称，将于8月1日起对印尼商品征收32%的关税。

美国商务部去年的数据显示，印尼是美国第23大贸易伙伴。2024年，美印双边贸易额为382亿美元，美国逆差179亿美元。今年前五个月，逆差已达97.1亿美元。

美国从印尼进口的主要商品包括机械、电子产品、服装、鞋类、棕榈油、家具、轮胎和其他橡胶制品。

当天下午，美商务部长卢特尼克在接受美媒CNBC采访时表示，“（美国对印尼出口）零关税，而他们（印尼对美出口）要在这里缴税，这正扭转我们此前的不对称局面。让产业回归本土，这将为我们的农民、牧场主、渔民和各行业注入活力。”

美媒注意到，特朗普在贴文中还警告称，“若有任何商品从高关税国家转口（至美国），那么除了自身需支付的关税外，印尼还将被额外加征该高关税国家适用的税率。”

“政治新闻网”（Politico）指出，这一表述与他近期宣布的美越贸易框架类似。但近两周过去，美越均未公布协议文本，越南政府至今仍未正式接受协议中的关键条款。

Politico早前还援引消息人士的话报道称，美越贸易协定并非如美方单方面宣称的那样，“越南很可能被摆了一道”。

对于美越协议是否“针对中国”的提问，7月3日，中国商务部新闻发言人何咏前在回复时说，美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”是典型的单边霸凌做法，中方一直坚决反对。中方注意到相关情况，正在开展评估。中方的立场是一贯的，我们乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧，但坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易。如果出现这样的情况，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益。

当天面对记者时，特朗普仍将这些至今没有任何细节内容的协议框架作为谈资，还夸夸其谈称印度也“正朝着同样方向努力”，以期达成贸易协定，同时与欧盟的谈判仍在继续。

另据路透社报道，就在美国与印尼取得贸易谈判突破的不久前，欧盟委员会已敲定了第二份对美国关税的反制清单，考虑对包括波音飞机、汽车及其零部件、波旁威士忌在内的价值720亿欧元（约合6029亿元人民币）的美国商品征收关税。

面对特朗普挥舞的“关税大棒”，欧盟内部对到底是否应该反制意见不一。彭博社称，这份反制清单长达206页，原本涵盖950亿欧元的美国商品，但在经过与企业和成员国数周磋商后缩减至720亿欧元。

当地时间14日，欧盟委员会负责贸易和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇，在布鲁塞尔出席新闻发布会时宣布了这一反制举措，并表示“我们必须为所有结果做好准备，包括在必要时采取深思熟虑的适度措施，以重建跨大西洋关系的平衡”。

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